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定市監(jiān)處罰〔2025〕 19 號(hào)
定州市 市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
當(dāng)事人：定州市國(guó)生飯店
主體資格證照名稱： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）： 92130682MA0CXDK94D
住所（住址）： 定州市***鎮(zhèn)**村
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）： 丁紅超
身份證（其他有效證件）號(hào)碼： 130682**********
聯(lián)系電話：132*******8 其他聯(lián)系方式： 無
聯(lián)系地址： 定州市***鎮(zhèn)**村
2024年11月18日，按照抽檢計(jì)劃對(duì)定州市國(guó)生飯店采購(gòu)的辣椒進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。抽檢的辣椒共檢驗(yàn)了噻蟲胺、氧樂果、毒死蜱等4個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，噻蟲胺項(xiàng)目，計(jì)量單位：mg/kg，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤0.05，實(shí)測(cè)值：0.074，不符合 GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2024年12月3日我局執(zhí)法人員將檢測(cè)報(bào)告送達(dá)至當(dāng)事人，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果提出異議。2024年12月3日，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
經(jīng)查明，抽檢的辣椒不符合 GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2024年12月3日對(duì)當(dāng)事人的現(xiàn)場(chǎng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)檢測(cè)不合格的同批次的辣椒，2024年12月13日對(duì)當(dāng)事人的詢問表明購(gòu)買的同批次不合格辣椒已全部用于抽檢使用，在經(jīng)營(yíng)過程中未使用該批次的辣椒，當(dāng)事人未履行索證索票義務(wù)，不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、法定代表人的身份證復(fù)印件。
證據(jù)二：河北卓潤(rùn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（NO：HBZRSP122409746)證明當(dāng)事人采購(gòu)的辣椒不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。
證據(jù)三：2024年12月3日的現(xiàn)場(chǎng)筆錄證明不合格食品已全部銷售完畢，沒有剩余。
證據(jù)四：2024年12月13日的詢問筆錄證明當(dāng)事人飯店的基本情況以及被抽樣辣椒的來源和銷售情況。
以上證據(jù)分別由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
2025年1月17日，我局依法向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告[2025]李親1號(hào)《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述和申辯，也未提出聽證要求。
根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，調(diào)查人員認(rèn)為，當(dāng)事人涉嫌采購(gòu)的辣椒不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十五條第一款“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求，不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。”的規(guī)定。因當(dāng)事人違法行為輕微，未造成社會(huì)危害，根據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條第一款第（二）（三）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）、積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的;（三）、違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的”，和《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2024版）中《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2021年4月29日修正）行政處罰裁量基準(zhǔn)第六條規(guī)定：“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上一萬八千五百元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處或者金額五倍以上六點(diǎn)五倍以下罰款。”之規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人從輕行政處罰。
依據(jù)第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，制止吊銷許可證：第（四）項(xiàng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”之規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人行政處罰如下：
罰款5000元；
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)）名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州財(cái)政局，賬號(hào)：（130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。逾期不繳納罰款的，本局將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，我局罰沒許可證號(hào)：05040060。
如當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向定州市人民法院提起訴訟。
行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。
定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年2月 19 日