定州市 市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2025〕15號
當事人： 定州森語商貿(mào)有限公司
主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）： 91130682MA0GDMGD0F
住所（住址）：定州市107國道陳莊子村村北
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）： 鄭**
身份證件號碼： 130***
2024年12月13日，我局執(zhí)法人員在定州市南城區(qū)中軍帳（107國道南側），現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，當事人的法定代表人在小庫房內(nèi)，用稀釋劑將過期方便面的生產(chǎn)日期涂抹掉，用噴碼機打印上新的生產(chǎn)日期。同日，經(jīng)主管局長批準予以立案。
經(jīng)查，當事人主要從事預包裝食品的批發(fā)業(yè)務，為了處理過期方便面，減少損失，當事人用稀釋劑將已經(jīng)過期方便面的生產(chǎn)日期涂去，用噴碼機打印上新的生產(chǎn)日期再進行銷售。2024年12月初，當事人從注冊地址搬到現(xiàn)經(jīng)營場所定州市南城區(qū)中軍帳（107國道南側），經(jīng)營時間尚不足一個月，執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)無生產(chǎn)日期的方便面25件、過期方便面30件、篡改生產(chǎn)日期的方便面69件，稀釋劑8瓶、噴碼機一套，并于當日送達《定州市市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》定市監(jiān)責改〔2024〕39號，要求立即停止篡改過期方便面生產(chǎn)日期的行為，并召回已銷售的過期方便面。2024年12月15日，當事人將售出的篡改生產(chǎn)日期的過期方便面共計3件全部召回。至此，當事人經(jīng)營的違法食品數(shù)量及違法工具、設備確定如下：無生產(chǎn)日期的方便面25件、過期方便面30件、篡改生產(chǎn)日期的方便面72件，售價50元/件，貨值金額合計6350元，稀釋劑8瓶、噴碼機一套，已經(jīng)全部采取扣押行政強制措施。經(jīng)調(diào)查，當事人一直處于虧損狀態(tài)，其法定代表人作為股東，一直對公司進行投入和墊付，2024年度未從公司獲得收入。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：2024年12月13日，我局制作的現(xiàn)場檢查筆錄一份，視頻資料一份，證明當事人篡改過期方便面生產(chǎn)日期的違法事實；
證據(jù)二：2024年12月15日，我局制作的現(xiàn)場檢查筆錄一份，視頻資料一份，證明當事人召回已銷售的標注虛假生產(chǎn)日期的方便面的數(shù)量；
證據(jù)三： 2024年12月14日，對當事人的詢問筆錄一份，證明當事人篡改過期方便面生產(chǎn)日期的詳細情況；
證據(jù)四：當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件、僅銷售預包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表復印件、法定代表人身份證復印件各一份，證明當事人的主體資格和身份信息；
證據(jù)五：《定州市市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》定市監(jiān)強制〔2024〕南城39號和《財務清單》編號NO：0000177，《定州市市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》定市監(jiān)強制〔2024〕南城40號和《財務清單》編號NO：0000197，證明當事人涉案方便面的詳細情況；
證據(jù)六：當事人提供的進貨清單、銷貨臺賬各一份，證明當事人銷售篡改過期方便面的違法事實；
證據(jù)七：當事人提供的2024年公司年報、財務報表、情況說明，證明法定代表人2024年度未從公司獲得收入。
以上證據(jù)分別由當事人簽名認可。
2025年1月16日，我局依法向當事人送達了《定州市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》定市監(jiān)罰告〔2025〕南城1號，當事人在法定期限內(nèi)未向本局進行陳述和申辯，也未提出聽證要求。
本局認為，當事人篡改過期方便面生產(chǎn)日期并銷售的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；……”的規(guī)定，屬于經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為。當事人的法定代表人用稀釋劑將過期方便面的生產(chǎn)日期涂抹掉，用噴碼機打印上新的生產(chǎn)日期的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款：（一）故意實施違法行為；……”的規(guī)定，屬于故意實施違法行為。
鑒于當事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，同時，執(zhí)法人員經(jīng)查詢國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)，未查詢到當事人的行政處罰信息，當事人系初次違法，且涉案商品已全部召回，未造成危害后果，具有從輕情節(jié)，符合《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十五條“ 當事人有下列情形之一，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場監(jiān)督管理機關調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；……”的規(guī)定，對當事人可以從輕行政處罰，根據(jù)《河北省市場監(jiān)管行政處罰裁量基準》中《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條較輕裁量幅度的裁量基準，罰款區(qū)間為：“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上六萬五千元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上十三倍以下罰款”。鑒于當事人一直負債經(jīng)營，2024年度全年營業(yè)總額虧損0.23萬元，其法定代表人作為股東，自開業(yè)以來從未在公司領取報酬，并不斷對公司進行投入，且一直墊付費用購進貨品，經(jīng)綜合裁量，現(xiàn)有證據(jù)材料無法證明法定代表人2024年度從該公司獲得過收入。
綜上，當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：……（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；……”和《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款：（一）故意實施違法行為；……”的規(guī)定，建議責令當事人改正上述違法行為，并處罰如下：1、沒收無生產(chǎn)日期的方便面25件、過期方便面30件、篡改生產(chǎn)日期的方便面72件；2、沒收稀釋劑8瓶、噴碼機一套；3、罰款50000元。
當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至代收機構（代收機構名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財政局，賬號：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉賬支票、POS機刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（罰沒許可證號：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將申請人民法院強制執(zhí)行。申請行政復議或行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
定州市市場監(jiān)督管理局
2025年2月18日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構留存 。